Zdrowie jest kluczowym priorytetem, szczególnie w przypadku osób o niższych dochodach lub mieszkańców gęsto zaludnionych obszarów miejskich. Czystsze powietrze i komfortowe temperatury to oczywiste cele, a ostatnie badania pokazują, że modernizacja może przynieść powiązane korzyści dla zdrowia psychicznego.
Analiza kosztów i korzyści pokazuje, że podjęcie działań na rzecz poprawy warunków mieszkaniowych może nie tylko pomóc tysiącom mieszkańców uniknąć szkodliwych skutków problemów ze zdrowiem psychicznym w życiu codziennym i pracy, ale może także pobudzić lokalną gospodarkę i sektor budowlany oraz wygenerować nowe miejsca pracy.
Korzyści społeczne wynikające z poprawy zasobu mieszkaniowego
Częścią wątpliwości co do dokonania znaczących inwestycji wymaganych w celu modernizacji domów jest trudność w określeniu pełnego zakresu korzyści. Jednakże niedawno wykonano badania sposobów szacowania i monetyzacji szerszych korzyści płynących z modernizacji mieszkań socjalnych za pomocą modelu ekonomicznego, który podkreśla wpływ zwiększonych problemów ze zdrowiem psychicznym. Zespół naukowy przeprowadził ocenę ekonomiczną i analizę modernizacji 54 000 domów wynajmowanych społecznie obejmujących mieszkania i domy.
Celem było ustalenie skali potencjalnych korzyści wynikających z dekarbonizacji na skalę dzielnicy/miasta oraz podkreślenie znaczenia szerszych korzyści społecznych, gospodarczych i środowiskowych wykraczających poza podstawową redukcję emisji i oszczędności kosztów energii. Badanie ujawniło znaczny wpływ społeczno-ekonomiczny zarówno dla decydentów krajowych, jak i władz regionalnych.
Zrównoważony oznacza zdrowy
U podstaw badania leżał fakt, że niska jakość budownictwa mieszkaniowego, nieefektywne ogrzewanie i zła jakość powietrza prowadzą nie tylko do emisji CO2 i kosztownego, niezrównoważonego wykorzystania paliw kopalnych. Nadmierne zimno w domach prowadzi również do depresji i lęku wśród mieszkańców.
Myśl, że z Twojego domu wycieka ciepło i pieniądze oraz że nie jest wygodnie w nim mieszkać, nieuchronnie prowadzi dozwiększonego poziomu stresu – szczególnie u starszych mieszkańców lub rodzin o niskich dochodach. Niedawne odpowiednie badanie przeprowadzone przez Amy Clair i Emmę Baker (2023) „Zimne domy i szkody dla zdrowia psychicznego: wnioski z badania gospodarstw domowych w Wielkiej Brytanii” potwierdzają ten wniosek dowodami empirycznymi.
Dla decydentów celem jest zrozumienie skali problemu, kosztów i skali odpowiednich rozwiązań oraz zrozumienie ich wdrożenia.
Oprócz korzyści zdrowotnych i redukcji emisji CO2, modernizacja na dużą skalę jest głównym bodźcem dla każdego lokalnego sektora budowlanego i będzie generować miejsca pracy na etapach budowy. Bezpośrednie wydatki na projekty mogą następnie wygenerować szersze korzyści dla gospodarki z łańcucha dostaw, a następnie szersze wydatki między gospodarstwami domowymi a przedsiębiorstwami.
Oczywiście w miarę jak wiele regionów kraju angażuje się w programy modernizacji na dużą skalę, istniejące problemy związane z podażą wykwalifikowanej siły roboczej mogą się nasilić.
Ocena szerszych korzyści
Wydaje się, że analiza kosztów i korzyści modernizacji oparta wyłącznie na kosztach energii, emisji dwutlenku węgla i poprawie jakości powietrza, bez uwzględnienia szerszych korzyści, skutkuje niskim stosunkiem jakości do ceny. Jednakże po ocenie i uwzględnieniu szerszych korzyści stosunek korzyści do kosztów zmienia się z 1,35 (bez szerszych świadczeń) do 2,15 (z szerszymi korzyściami), biorąc pod uwagę korzyści dystrybucyjne i zdrowotne wynikające z ukierunkowania prac modernizacyjnych na mieszkania socjalne. Chociaż wartość pieniężna korzyści zdrowotnych i dystrybucyjnych jest mniejsza niż tradycyjne wskaźniki oszczędności kosztów energii i emisji dwutlenku węgla, ich wielkość jest nadal znacząca.
Istnieje wiele innych korzyści wynikających z modernizacji, które należy ocenić i zbadać. Choć wwiększość badań skupia się przede wszystkim na uniknięciu skutków zdrowotnych zimnych domów, dalsze prace mogłyby ocenić korzyści zdrowotne wynikające z ograniczenia przegrzania. Na przykład latem 2022 doszło do wielu nadmiernych zgonów ze wszystkich przyczyn związanych z kolejnymi epizodami upałów.
Ponadto poprawa jakości powietrza wewnętrznego doprowadzi do dalszych korzyści dla zdrowia układu oddechowego, które nie są tutaj obliczone – na przykład dzięki uniknięciu pleśni lub gromadzeniu się wewnętrznych substancji zanieczyszczających. Dodatkowe świadczenia mogłyby obejmować także możliwość ograniczenia wydatków na opiekę społeczną, ale takich obliczeń jeszcze nie przeprowadzono.
Renowacja budynków – prawdziwie holistyczna interwencja
Badając, co może osiągnąć modernizacja, szybko odkryjesz, że budujesz złożony i pełen niuansów obraz tego, co oznacza mieszkalnictwo dla jednostek i społeczności, w całej ich różnorodności. Dla rządów na wszystkich poziomach programy modernizacji na dużą skalę, jeśli są oparte na lokalnych potrzebach i priorytetach, oferują potężny mechanizm pozwalający na rozwiązanie wielu różnych problemów jednocześnie. W tym kontekście istnieje również duży potencjał przyciągnięcia kapitału nastawionego na wyniki, na przykład poprzez model finansowania mieszanego i inwestycji ukierunkowanych terytorialnie.
